歡迎訪問平頂山市人民政府門戶網站群!      本網站已支持IPV6
無障礙| 繁體版|移動版|智能問答
文號 平政〔2020〕2號 索引號 005452065/2020-00001 關鍵詞
主題分類 政府文件 體裁分類 意見 服務對象 全社會

平頂山市人民政府關于應對疫情支持企業發展穩定經濟增長的若干政策意見

日期:2020-02-14 瀏覽次數:
作者: 來源: 日期:2020-02-14 瀏覽次數: 次 字號:【    】 視力保護:

2020-02-14 次瀏覽

005452065/2020-00001
政府文件
平政〔2020〕2號
2020-02-11
2020-02-14

各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示范區、高新區管委會,市人民政府各部門:

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控工作部署,堅持疫情防控與經濟發展兩手抓,在做好疫情防控工作的同時,認真解決企業生產經營困難,促進我市經濟平穩運行,制定以下措施。

一、幫助企業解難紓困

1.緩繳社會保險費。受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的工業企業,按規定經批準后,可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險,緩繳期最長6個月,緩繳期間免收滯納金。緩繳期滿后,企業足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。

責任單位:市人力資源和社會保障局、市稅務局、市財政局。 

2.緩繳住房公積金。受疫情影響,導致生產經營困難的工業企業和疫情防控物資生產企業,可申請暫緩繳存住房公積金,緩繳期最長6個月。緩繳期滿后,企業足額補繳緩繳的住房公積金,可視同正常繳存,不影響繳存人員個人權益。

責任單位:市住房公積金管理中心。  

3.延期繳納稅款和減免稅費。受疫情影響,確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。同時,生產經營特別困難的企業,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免,由稅務部門依法依程序辦理。

責任單位:市稅務局。  

4.實施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保工業企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對受疫情影響,符合暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員條件的參保工業企業,發放應急穩崗補貼,給予特殊幫扶,發放標準和政策執行期限按省有關規定執行。

責任單位:市人力資源和社會保障局、市財政局。  

5.減免企業房租。對承租國有資產類經營用房的企業,免收1個月房租、減半收2個月房租,受益財政給予適當補貼。鼓勵大型商務樓宇、市場運營方對企業租戶適度減免疫情期間的租金。對在疫情期間為承租的企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類市場化載體,受益財政給予適當的貸款貼息支持。

責任單位:市財政局、市工業和信息化局、市科技局,各縣(市、區)政府(管委會)。  

6.加大政府采購和儲備力度。因疫情防控需要,疫情防控物資生產企業擴大產能,在疫情防控結束后形成庫存的,落實政府采購和儲備工作機制。

責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市發改委、市商務局、市應急管理局、市糧食和物資儲備局。  

二、加大金融支持力度

7.確保工業企業融資成本降低和信貸余額不下降。各銀行機構要加大對工業企業的支持力度,特別是受疫情影響、資金困難的工業企業,相關貸款利率在參照同期貸款市場報價利率(LPR)的基礎上,鼓勵以更優惠的利率發放貸款,普惠型小微企業貸款綜合融資成本要較上年降低0.5個百分點,確保2020年工業企業融資成本不高于2019年同期融資成本、貸款余額不低于2019年同期。對受疫情影響較大,以及有發展前景但暫時受困的工業企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

責任單位:市金融工作局、人行平頂山市中心支行、平頂山銀保監分局。

8.加強重點工業企業融資支持。疫情防控物資生產重點企業除享受金融機構利率優惠外,由受益財政對新獲得貸款利率高于貸款發放時最近一次公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)的差額部分進行貼息。

責任單位:市財政局、市金融工作局、人行平頂山市中心支行、平頂山銀保監分局。    

9.發揮各商業銀行“主力軍”作用。各銀行機構要加大對疫情防控重點企業的信貸支持,對直接參與疫情防控工作的醫療設備生產等工業企業的融資需求,按照特事特辦、急事急辦的原則,安排特定信貸額度,簡化信貸審批流程,適當給予利率優惠,及時提供資金支持和疫情防控綜合金融服務。鼓勵農發行、國有大型商業銀行、中原銀行、鄭州銀行在平分行和平頂山銀行,積極使用人民銀行推出的專項再貸款政策,加大對疫情防控重點企業和生活必需物資企業包括小微企業的支持,提供優惠利率貸款,并按照國家規定享受中央財政50%的財政貼息,確保這些企業的貸款利率低于1.6%。人行平頂山市中心支行要加大對平頂山銀行申請使用專項再貸款的支持力度。

責任單位:市金融工作局、市財政局、人行平頂山市中心支行、平頂山銀保監分局。

10.加大地方金融機構支持力度。發揮農村信用社、平頂山銀行等地方法人金融機構的獨特作用,確保疫情防控期內貸款規模不低于去年同期,對市內疫情防控物資生產和市場保供重點工業企業要保證流動資金需求,貸款利率在去年市轄農村信用社貸款平均利率基礎上適當下調。

責任單位:市金融工作局、人行平頂山市中心支行、平頂山銀保監分局、省農信聯社平頂山市辦公室、平頂山銀行。

11.鼓勵金融機構提供保障性、創新性金融服務。充分發揮銀行信貸、保險保障、融資擔保等多方合力,組織金融機構通過線上顧問、遠程服務等形式,對受疫情影響的工業企業進行顧問服務,逐戶了解企業受疫情影響情況及金融服務需求,實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。鼓勵金融機構創新金融產品,對于受當前疫情影響可能出現本息歸還困難的工業企業,可以采取提前申請展期、無還本續貸、變更還款方式和還款計劃等舉措,解決工業企業特別是小微工業企業的后顧之憂;各銀行業金融機構要積極開展企業信用貸款業務,為工業企業提供資金支持;保險業金融機構要大力推廣履約保證保險,為工業企業申請銀行貸款提供支持。

責任單位:市金融工作局、人行平頂山市中心支行、平頂山銀保監分局。 

12.充分發揮專項資金和政府性擔保機構作用。市財政部門、各級融資平臺要將有關專項資金用于支持受疫情影響的工業企業;各級財政要盡快落實增加政府性擔保機構資本金,增加擔保能力。各政府性擔保機構要保證為貸款到期企業提供持續擔保服務,取消反擔保要求,免收企業保證金,擔保收費降低30%以上。各銀行對政府性擔保機構提供的企業貸款不得提高門檻,增加企業負擔,擔保機構保證金交存比例降低30%以上。

責任單位:市財政局、市金融工作局、人行平頂山市中心支行、平頂山銀保監分局、平頂山發展投資控股集團有限公司,各縣(市、區)政府(管委會)。  

13.充分發揮企業過橋基金作用。充分發揮企業還貸周轉金作用。在疫情防控期間,對受疫情影響出現還款困難的疫情防控物資生產企業、市場保供物資重點生產企業,可按貸款審批額100%比例優先申請使用企業還貸周轉金,免收保證金和使用費。

責任單位:市財政局、市金融工作局、市工業和信息化局、市商務局、平頂山發展投資控股集團有限公司。 

14.協助工業企業爭取應急貸款。協助疫情防控物資生產企業完善邊界條件,積極爭取國家政策性銀行的應急貸款。

責任單位:市金融工作局、市財政局、市工業和信息化局、平頂山發展投資控股集團有限公司,各縣(市、區)政府(管委會)。  

三、強化要素保障,優化企業服務

15.建立疫情防控期間物資運輸車輛順暢通行應急機制。落實應急運輸通行證制度,市交通運輸局負責辦理適用于跨省應對疫情各類應急物資、生活物資、重點生產物資、醫護及防控人員運輸的A證,市工業和信息化局負責辦理適用于省內應對疫情各類應急物資、重點生產物資運輸的B證,市商務局負責辦理適用于省內應對疫情生活必需品物資運輸的B證,市、縣兩級疫情防控指揮部負責保障縣、鄉道路暢通。

責任單位:市交通運輸局、市工業和信息化局、市商務局,各縣(市、區)政府(管委會)。  

16.強化項目聯審聯批。對上半年計劃新開工的省定、市定重點工業項目,全面落實聯審聯批和網上審批,提高規劃、用地、環評、能評、安評等前期手續辦理效率,同時做好在建項目復工前的各項準備工作,確保疫情防控措施解除后即可迅速開工建設。

責任單位:市政務服務和大數據管理局、市發改委、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市生態環境局、市應急管理局。 

17.加強工業企業生產要素保障。在疫情防控期間,通過網絡、電話等不見面形式,及時了解、收集企業困難,搞好點對點服務,在原料供應、用工、用熱及煤電油氣運等方面加大協調力度,幫助解決問題,確保企業正常運營。

責任單位:市工業和信息化局、市發改委、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規劃局,各縣(市、區)政府(管委會)。  

18.加大補短板強弱項力度。針對疫情防控中暴露的防疫物資生產能力不足、產業鏈條不完整等短板,加大向上爭取和地方財政投資力度,引導和鼓勵社會資本積極參與,發展壯大醫療器械、醫藥產業。不斷延鏈補鏈強鏈,支持各產業形成完整的產業鏈體系,提升產業鏈水平,提高抗風險能力。

責任單位:市工業和信息化局、市發改委、市財政局、市衛生健康委員會。 

19.積極爭取上級政策資金和項目。各行業部門和工業企業要搶抓國家、省已經出臺或即將出臺財政、金融、投資等一系列政策措施的機遇,加強項目謀劃,做好精準對接,積極爭取上級政策、項目、資金等,支持企業發展,穩定經濟增長。

責任單位:市直有關部門,各縣(市、區)政府(管委會)。

20.強化企業法律援助,化解企業合同糾紛。各級司法行政部門要對企業因疫情面臨的違約和糾紛風險提供免費法律咨詢。各有關部門要協調相關行業協會,支持企業開具不可抗力事實性證明等,助力企業最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的法律責任,維護企業合法權益。

責任單位:市司法局、各有關部門。

以上措施執行期限暫定為自印發之日起6個月。期間,中央、省出臺相關支持政策措施的,按照上級規定執行。本文件由市政府辦公室會同市工業和信息化局等有關部門負責解釋。

2020年2月11日

附件下載: ||||||||||||
關于我們 | 版權聲明 | 聯系我們 | 網站地圖
河南省平頂山市人民政府版權所有 政府網站標識碼:4104000031
ICP證號:豫ICP備05017763號-1 豫公網安備 41040002000001號
政府網站找錯
双色球19050